通报几起典型案例:一是浙江温州“4·08”案。今年7月16日,公安部在浙江温州设立指挥部,对“4·08”专案组织开展集中收网行动,截至目前,共抓获该犯罪团伙犯罪嫌疑人595名,捣毁制假作坊6个、囤积假证仓库23处,现场收缴各类假章假证200余万件,扩线深挖涉案线索1992条,涉及全国30个省区市。二是湖南娄底“3·31”专案。今年8月31日,公安部在湖南娄底设立指挥部,组织开展集中抓捕行动,共抓获犯罪嫌疑人244名,打掉窝点18个,收缴假章假证2万余件;打掉一个开设网店贩卖假章假证的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人43名。三是广东开展专案打击情况。今年8月底,公安部在广东东莞设立指挥部,组织开展集中抓捕行动,共抓获犯罪嫌疑人1061名,捣毁犯罪窝点11个,收缴假章假证3.6万件。此外,广东江门警方通过缴获的假车牌,成功打掉一个购买假车牌并在高速公路上实施“碰瓷”的诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人160名。
下一步,公安部将继续采取集群战役、集中收网等强有力工作措施,组织全国公安机关深入推进专项打击、行业整治等工作,依法惩处假章假证违法犯罪,坚决维护人民群众合法权益和社会公平正义。
关于打击制售假章假证犯罪
出现了哪些新情况和新特点?
公安部刑事侦查局副局长陈士渠介绍,公文、证件、印章是国家机关依法行政和企事业单位依法从事生产活动的重要凭证,事关国家治理和经济社会发展,与人民群众切身利益息息相关,伪造、变造、买卖公文、证件、印章犯罪,通常还关联敲诈勒索、招摇撞骗等其他犯罪,社会危害严重。近年来,此类犯罪又呈现一些新情况新特点,主要表现在三方面:
一是犯罪链条产业化。梳理近几年案件情况发现,从事制假售假的犯罪分子以地域或家族关系为纽带,形成区域性犯罪团伙,实施幕后组织策划等犯罪活动;在印刷技术先进、产业链发达、原材料齐全的地区寻找小微印刷企业合作,形成规模化制假窝点;在各地利诱物色中介机构代理广告和销售业务,形成跨地域的分销网络;委托网络黑产建立假冒的国家机关网站,为用假环节核验公文证件印章提供方便,形成了幕后组织、制假、售假、购假、验假的一条龙犯罪链条。
二是制假种类多元化。目前各地公安机关缴获的假章假证假公文种类繁多、数量巨大,假章涉及教育、财政、人社、民政等30多个国家机关;假证有200多个种类,包括身份证、护照、学生证等身份证件,营业执照、建筑施工、特殊工种、机械操作等行业许可证件,学位证、医师证、教师证、驾驶证等从业资格证件。这些假章假证一旦被人利用,将严重扰乱行业监管秩序,严重影响社会公平公正,并埋下诸多安全生产隐患。
三是销售渠道网络化。犯罪团伙利用社交平台等渠道发布广告寻找买家并确定制假需求,按需制假;通过线上交易平台发布假证广告引流,甚至设立网店直接售卖;通过快递公司快递邮寄完成交易。这些新情况新特点,让制假售假用假行为更加隐蔽,不易被发现,给公安机关侦查打击工作带来难度和挑战。
浙江公安机关破获“4·08”专案情况
浙江省公安厅刑侦总队副总队长余杰介绍,浙江省公安机关高度重视打击制售假章假证假公文犯罪,接到公安部下发线索后立即组织分析研判,迅速查明了一个湖南双峰籍人员组成的犯罪团伙,在浙江温州苍南县从事伪造、买卖国家机关证件的有关犯罪情况。在公安部的统一指挥部署下成立部省市县四级联合专案组,多警种、多部门协同开展专案侦办工作。经缜密侦查和扩线深挖,专案组掌握了该团伙在浙江苍南制假、通过全国30个省市区各级代理销售假证的犯罪事实和证据,并迅速锁定了团伙主要成员身份和藏匿地点。8月31日凌晨,公安部在温州设立的前方指挥部组织全国公安机关对“4·08”专案开展集中抓捕行动,浙江在省内抓获犯罪嫌疑人55名,捣毁制假作坊6个、囤积假证仓库23处,收缴各类成品、半成品的假证件200余万本,全国其他省份在各地相继抓获犯罪嫌疑人540名。
下一步,浙江公安机关将继续加大对制售假章假证犯罪的打击力度,助推落实行业监管责任,加强对印刷生产及证件原材料生产销售环节的管理和行业综合治理,坚决铲除此类犯罪滋生的土壤。
湖南公安机关破获“3·31”专案情况
湖南省公安厅刑侦总队副总队长杨卫国介绍,湖南省公安厅接到公安部集中抓捕行动的部署要求后,立即抽调省市县三级精干警力组成专案组,开展线索研判、落地核查等工作。其中,湖南娄底警方在线索核查过程中,经深挖研判,发现一个藏匿在本地的制贩假章假证窝点,在公安部的统一指挥下,开展集中收网行动,共抓获制售假章假证犯罪嫌疑人43名,扣押作案手机、电脑、打印机等80余台,收缴各类假证假章1万余件,并成功打掉盘踞在双峰及周边县市的制售假章假证的下游犯罪链条。经查,犯罪嫌疑人阳某明在娄底市娄星区以一出租房为犯罪窝点,在网上寻找中介人员,通过微信接收假证需求信息,在出租房内通过制假设备制作假证或印章。中介人员通过微信朋友圈、网络购物平台等渠道散布广告,招揽购证人员并添加微信好友、商谈假证价格,并将假证需求和所需信息发给阳某明。阳某明接到需求信息后进行假章假证制作,通过快递公司等渠道将假章假证寄给中介人员或购证人。购证人员收到假证后,通过微信转账、微信红包或支付宝等渠道完成费用结算。现已查实,阳某明涉案金额高达100余万元,本人非法获利35万元。
针对娄底双峰制贩假证犯罪突出这一问题,湖南省公安厅高度重视,多次组织开展集中整治行动,督促双峰县压实各乡镇主体责任,对双峰籍制贩假证人员开展集中摸排,开展制售假章假证集中整治专项行动。在不断加大打击力度的同时,加强对印刷、刻字等重点行业的监督检查力度,推动落实行业监管责任。
广东公安机关开展专案打击工作情况
广东省江门市公安局副局长陈珉表示,2023年初,广东省江门市公安机关连续接报多起“碰瓷诈骗”警情。江门市公安机关刑侦部门高度重视,立即成立工作专班开展案件侦办工作,共打掉碰瓷团伙9个,抓获犯罪嫌疑人61名,收缴作案车辆6辆、假车牌28副。案件侦破后,专案组对缴获的假车牌展开循线侦查,深挖“碰瓷”犯罪团伙使用的假车牌来源,全链条打击制作、销售、运输、使用假车牌违法犯罪行为。经过一个多月的缜密侦查,专案组逐步摸清了假车牌的原料供应商、制造商、销售中介、购买使用等环节的涉案人员情况,此外还发现嫌疑人存在大量制造、贩卖各类假章假证的情况,共梳理相关违法犯罪线索2042条,涉及全国22个省区市。
在公安部的统一指挥部署下,8月31日,广东公安机关统一组织开展了集中抓捕行动,共抓获犯罪嫌疑人160名,捣毁制假窝点10个,收缴假章假证3000余件,对此类犯罪形成了有力震慑,同时有效消除了潜在的问题隐患。
针对当前制售假章假证犯罪形势
公安部还将采取哪些有力措施打击整治?
公安部新闻发言人贾俊强表示,下一步,全国公安机关将继续保持对伪造变造买卖国家公文证件印章违法犯罪的高压严打态势,出重拳、下重手、斩链条、破案件,全力维护行政管理和社会经济秩序,以高水平安全护航高质量发展;同时,不断完善相关服务管理举措,深入推进行业整治,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。